毛泽东同志曾经说过，没有调查研究就没有发言权。本人经过长达一年时间的调查（总部工作组当年只用了23天），对361潜艇失事原因进行调查，得出的结论与总部工作组的结论完全相反。我有充分的事实依据和专业理论证明，总部工作组说361潜艇失事是“指挥操纵失误”的结论是错误的，我认为是“机械故障”。但是我今天不说失事原因问题，只说为牺牲官兵追认烈士问题。361潜艇事件，主要工作分为两块，一是失事原因调查，二是为牺牲官兵评烈。前一项工作比较复杂，当时的中央军委已经做出结论，要想翻过来需要组织专业人员重新进行调查，即便重新启动调查程序，也需时日，再说此事已经过去17年，早一天晚一天纠正已无所谓；后一项工作比较简单，也是当务之急。 当年，只是因为郭伯雄、徐才厚等人说，评烈士的事，等事故调查结束以后再说，但是事故调查刚结束半个月，海军司令员和政委、北海舰队司令员和政委、旅顺基地司令员和政委、潜艇支队支队长和政委都受到组织处理，有的免职，有的降级，有的记过，有的警告，已经没人能够为牺牲官兵评烈问题奔走呼号了，新上任的各级领导在郭伯雄“讲政治”的强压之下，没人敢提为牺牲官兵评烈的事，因此这项非常重要的工作便无限期地搁置下来。 时过17年，现在的各级领导干部都不太了解当时的情况，潜艇老兵怀着对牺牲官兵的崇敬之心和对他们家属的同情之心，以及对党的事实求是作风的怀念之心，特向有关部门谈几点想法和建议，仅供参考。 一、从大的方面说，当前中美关系紧张，中印边境摩擦不断，台湾台独分子蠢蠢欲动，部队随时准备打仗，在这种情况下，为361潜艇牺牲官兵追认烈士，将大大提振全军的士气。 二、从小的方面说，361潜艇牺牲官兵的父母已经年迈，甚至已有多人怀着遗憾死去，早日为牺牲官兵追认烈士，可让他们的父母死能闭眼，也让他们的家属子女心生自豪。 三、追认烈士的手续并不复杂，海军有关部门应该拨乱反正，早日为361潜艇牺牲官兵恢复名誉。根据国务院1988年6月4日颁布的《革命烈士褒扬条例》第四条规定：
因战牺牲的，现役军人是团级以上政治机关，其他人员是县、市、市辖区人民政府； 因公牺牲的，现役军人是军级以上政治机关，其他人员是省、自治区、直辖市人民政府。 根据国务院2011年7月26日颁布的《烈士褒扬条例》第八条规定：现役军人牺牲，预备役人员、民兵、民工以及其他人员因参战、参加军事演习和军事训练、执行军事勤务牺牲应当评定烈士的，依照《军人抚恤优待条例》的有关规定评定。
根据国务院和中央军委2004年10月1日颁布的《军人抚恤优待条例》第八条规定：（三）为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件死亡的；
（四）因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研试验死亡的；批准烈士，属于因战死亡的，由军队团级以上单位政治机关批准；属于非因战死亡的，由军队军级以上单位政治机关批准；
无论是1988年的《革命烈士褒扬条例》还是2004年的《军人抚恤优待条例》，都规定了现役军人“因公牺牲的”、“非因战死亡的”，均由“军队军级以上单位政治机关批准”。也就是说，361潜艇牺牲官兵，舰队机关就有权批准他们为烈士，不必由海军机关和总部机关来批准。 当然，361潜艇的情况比较特殊，当年是由中央军委副主席郭伯雄等人处理的，但是，既然郭伯雄、徐才厚、张树田已经下台，部队正在肃清郭伯雄和徐才厚的流毒，海军有关部门应该把追认361潜艇官兵为烈士的工作，当作肃清郭伯雄、徐才厚流毒的工作来做。 四、为361潜艇牺牲官兵追认烈士，是践行我党事实求是作风的具体行动，是为现任各级领导和机关“加分”的举措。 以上建议，是一个老党员、老海军、老潜艇兵发自内心的呼唤，希望对有关人士有所帮助。2020.06.08
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